¿Cual es la situaciÓn?

El país carece de suficiente información estadística desagregada que permita: 1) dar un seguimiento permanente de los indicadores de los ODM, 2) que la ciudadanía tenga acceso y familiarización con información pertinente y oportuna para dar seguimiento a las políticas públicas locales y nacionales y a las diferentes inversiones en su territorio y 3) contar con información y conocimiento para territorios específicos que permita articular e integrar las inversiones públicas y de cooperación, de forma que haya efectividad en el impacto y eficiencia en el gasto.

Este proyecto dotará al país (su gobierno y ciudadanía con herramientas que permitan evaluar el impacto de las políticas e inversiones nacionales y externas en torno al logro de los ODM a nivel territorial y tomar las medidas correctivas. Asimismo, será una herramienta de mucha utilidad para identificar los mejores nichos para la dirección de la inversión.

El sistema de observatorios actuará en 3 regiones de Honduras con bajo IDH (Norte – Atlántida y Mosquitia –, Occidente – Copán, Intibucá y Lempira –, y Sur (Valle), con los siguientes objetivos principales:

En tanto lo esencial es apoyar el desarrollo de capacidades locales para el manejo y aplicación de la información al desarrollo local, el papel del PNUD es eminentemente técnico en cuanto a: 1) proveer información y conocimiento; 2) apoyar la construcción local de información y conocimiento, 3) facilitar la gestión local en la elaboración y ajuste a los planes municipales y mancomunales, el acuerdo de inversiones con el gobierno central y el direccionamiento de recursos de la cooperación y 4) promover la incidencia y el control social en la planeación y asignación de recursos locales.

Para ello, el proyecto ofrece herramientas concretas, en particular:

•  Mapas socio espaciales y líneas base por territorio
•  Sistema de indicadores
•  Información temática específica territorializada
•  Mesa de soluciones y fondos de investigación regional
•  Reportes de impacto (¿Cómo vamos?) y de gestión (¿Cómo participamos?)
•  Pruebas piloto de intervención integral – laboratorios regionales
•  Asesoría técnica a los entes territoriales para el ajuste de planes municipales y mancomunados
•  Apoyo técnico e instrumental a la institucionalidad nacional para el manejo y entrega de información territorializada

Indicadores de resultado

Los Observatorios del Desarrollo Humano y las Metas del Milenio son un espacio donde se conocerá, propondrá y evaluará – por medio de indicadores cuantitativos y cualitativos – la planificación y la gestión del desarrollo humano en una determinada unidad territorial.

En el marco de efectividad y eficiencia de la inversión, una función de los observatorios será darle seguimiento periódico y continúo al impacto de las políticas en las variables sociales, por medio de indicadores sencillos y compuestos y otros resultados a nivel sectorial, con el fin de mejorar la oferta de programas en función de las necesidades prioritarias en el territorio.

En el marco de participación y control ciudadanos, los observatorios reportan información sobre la gestión de los diferentes actores involucrados en la gestión de los ODM en el territorio que, en conjunto con los reportes de impacto, facilitan a la ciudadanía y sus representantes participar activa y decisoriamente en la asignación de recursos dirigidos a una vida con calidad, y a los gestores hacer una rendición de cuentas oportuna y transparente.

MEtas

Para 2008 se habrá formalizado e iniciado el desarrollo de capacidad local de investigación; ampliado la encuesta base en la zona Norte; entregada a los líderes, ciudadanía y autoridades de 44 municipios, información sobre su situación frente a los ODM; e iniciada la integración de inversión pública y de cooperación externa en estrategias territoriales para el logro de los ODM.

Resultados

1. Tres Observatorios consolidados en los departamentos Atlántida y Valle y en la región Occidental
2. Empoderamiento de la ciudadanía en el seguimiento e incidencia para los logros de los ODMs-MDGs1.- Sistemas de información estadística y cualitativa identificados, desarrollados y divulgados a nivel local
3. Diseñada y ejecutada de manera participativa la estrategia de incidencia en planes de programas, proyectos y presupuestos para el logro de los ODM
4. Ciudadanía capacitada en el uso de indicadores y metas de inversión pública
5. Realizados y divulgados tres (3) estudios cualitativos y cuantitativos, participativos sobre la cooperación externa
6. Diseñada y ejecutada la estrategia de incidencia local y nacional para la armonización y coordinación de la cooperación para incrementar su efectividad en los ODM
7. Convenios con universidades de Valle, Atlántida y la región Occidental para el desarrollo de investigaciones territorializadas sobre los ODM,
8. Protocolos para el acceso a fondos de investigación,
9. Publicación de las primeras investigaciones locales referidas a los ODM,
10. Observatorio establecido y consolidado en La Mosquitia,
11. Aplicación y procesamiento de la encuesta base en La Mosquitia,
12. Mapas socio espaciales y línea base para 44 municipios en informes municipales,
13. Planes territoriales ajustados con participación y aprobación ciudadana en 6 mancomunidades de Occidente,
14. Portafolio inicial de demandas territoriales a la cooperación externa.