Más de dos décadas de desarrollo democrático, de profundas desigualdades sociales, de altos niveles de pobreza, de crecimiento económico insuficiente y de una relativa insatisfacción ciudadana con el desempeño de la democracia, han vuelto a colocar en el centro del debate el tema de la ciudadanía. En esta dirección, el Proyecto sobre el Desarrollo de la Democracia en América Latina (PRODDAL) ha llamado la atención sobre la relevancia de consolidar en América Latina, Democracias de Ciudadanos y Ciudadanas. Es decir, democracias, en las que las personas puedan participar activamente en todas las decisiones que afectan su vida presente y futura, y acceder a condiciones de bienestar social colectivo.

Manteniendo una línea de continuidad con la centralidad de la ciudadanía, en el debate actual, tanto en el mundo académico como en el mundo del desarrollo, el Informe de Desarrollo Humano Honduras 2006 está dedicado a este tema: Hacia la expansión de la ciudadanía.

El INDH 2006 pretende ser una contribución al debate, siempre actual y enriquecedor, de cómo mejorar los niveles de desarrollo humano; que en las palabras de Amartya Sen, es «el proceso de expansión de las libertades reales que goza un pueblo». En esta dirección, el INDH 2006 aporta ideas que pretenden generar sinergias para el desarrollo humano y la expansión de la ciudadanía en Honduras.

Es central a este informe la idea que una ciudadanía social fuerte y activa es, y debe ser condición y fin prioritario del desarrollo humano en Honduras. La construcción de este tipo de ciudadanía exige avances sostenidos en las capacidades económicas y sociales básicas de la población, lo que solo se puede lograr con una estrategia de crecimiento económico democrática e incluyente; una reforma del Estado capaz de consolidar un Estado eficiente y sensible a los desafíos de la globalización y a las necesidades de integración social de la población; y una sociedad capacitada para aglutinar todas sus fuerzas en un proyecto nación para el desarrollo humano, con visión de largo plazo.
El INDH 2006 ofrece una visión global e interrelacionada de varias dimensiones de la vida de los hondureños y hondureñas. Presenta una mirada renovada sobre las reformas económicas y la reforma del Estado y su impacto en la expansión de la ciudadanía. El informe contiene también un análisis sobre el estado de situación de la ciudadanía, en la cual se destacan sus limitaciones y potencialidades para el desarrollo humano. Incluye, además, un estudio altamente ilustrativo sobre la violencia delictiva y su impacto negativo en la expansión de la condición ciudadana. Finalmente, analiza las diferentes facetas de la emigración internacional y su interrelación con el debilitamiento y/o fortalecimiento de la ciudadanía hondureña.

El INDH 2006 no se agota en el diagnóstico. Ofrece también un conjunto articulado de propuestas para la expansión de la ciudadanía y el desarrollo humano; lo que implica, en esencia, la creación de capacidades y oportunidades para que cada persona tenga la opción de escoger la vida que considerada valiosa para sí mismo y para la comunidad humana en que vive.

Presentamos el Informe Nacional Sobre Desarrollo Humano, Honduras, 2006, con la firme convicción de que se trata de un insumo de gran valor para estimular el debate y el diseño de políticas nacionales que contribuyan a profundizar los niveles de desarrollo humano en el país.
El Informe, es el producto de un intenso trabajo de investigación y de consultas con diferentes sectores y actores de la sociedad hondureña, sin cuya buena voluntad y colaboración, no habría sido posible su construcción y publicación.
Vayan nuestros agradecimientos a todas aquellas personas e instituciones, que de una u otra manera, han contribuido a su realización. Nuestro reconocimiento a la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Asdi) que nos ha acompañado desde el inicio en este loable esfuerzo, y de la Cooperación Española (AECI), que se nos ha unido posteriormente. Para todas ellas, nuestro más caluroso agradecimiento y las muestras de nuestra más alta consideración.