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 Proyecto de Análisis Político, Escenarios Prospectivos (PAPEP) |
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Proyecto de Análisis Político y Escenarios de Corto y Mediano Plazo para Fortalecer la Democracia en América Latina
El PAPEP elabora informes de coyuntura y construye escenarios de corto y mediano plazo, insumos significativos en el proceso de toma de decisiones de los gobiernos y otros actores nacionales. El Proyecto opera en una dimensión estratégica para los países de la región latinoamericana, fortaleciendo sus capacidades nacionales y brindando a los actores del desarrollo elementos de análisis conducentes al diálogo y la concertación. |
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PAPEP HONDURAS / Propósito del Proyecto
Proporcionar información confiable basada en investigaciones y
estudios de un nivel académico que permiten:
1. Analizar las coyunturas y los posibles riesgos para el sistema democrático en Honduras,
2. Explorar los posibles escenarios a corto y mediano plazo.
3. Propiciar el debate entre actores clave, con miras a fortalecer la gobernabilidad democrática, propiciando los escenarios más favorables para el país.
Con este objetivo y a la luz de los insumos proporcionados por la publicación PAPEP 2006-2009 (Achard, Diego, y Luis E. González (Ed), Política y Desarrollo en Honduras, 2006-2009 Los Escenarios Posibles, Tegucigalpa - Honduras, 2006), se han elaborado tres estudios sectoriales: dos en el ámbito económico y uno en el ámbito energético. Además se ha elaborado un ensayo de análisis político, a partir de los resultados de cuatro encuestas de opinión y de una ronda de consulta con líderes
hondureños, realizadas en el trascurso del 2007 y del primer semestre del 2008. |
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Herramientas Metodológicas del Informe PAPEP Honduras 2008 – 2009
El Informe Honduras 2008 – 2009: Desafíos, Riesgos y Oportunidades fue preparado para el Proyecto PAPEP – Honduras (Proyecto de Análisis Político y Escenarios Posibles, Honduras) a partir de:
- El trabajo acumulado del proyecto PAPEP Honduras (cuyas ideas centrales se encuentran en el libro Honduras: Política y desarrollo en Honduras, 2006-2009);
- los aportes realizados por las consultorías desarrolladas para el PAPEP en materia económica y energética;
- y el trabajo de relevamiento de información llevado a cabo el año 2007 y comienzos del 2008
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Los instrumentos centrales de relevamiento de información fueron encuestas de opinión pública (fundamentamente las llevadas a cabo en tres momentos en el transcurso del año 2007 así como también se incorporan elementos del análisis de una encuesta realizada al comenzar el 2008) y una ronda de consultas a líderes hondureños (llevada acabo sobre el final del año 2007). El trabajo de campo de las encuestas fue desarrollado por Borge y Asociados mientras que el diseño del los cuestionarios, el procesamiento y el análisis estuvo a cargo de los consultores responsables del estudio. Las encuestas de opinión pública realizadas tuvieron cobertura nacional (área urbana y rura) y las muestras empleadas fueron de aproximadamente 1000 casos en cada oportunidad. El margen de error de muestras de estas características, al 95% de confianza, es de aproximadamente +/- 3 puntos porcentuales. La ronda de consultas al liderazgo fue íntegramente llevada a cabo por el equipo consultor del estudio. Se consultaron algo menos de 40 líderes hondureños: integrantes del gobierno, políticos, empresarios, sociedad civil, etc. con la ayuda de una pauta de entrevistas que incluía una serie de preguntas abiertas (sin opciones de respuesta) y una serie de preguntas cerradas. Las entrevistas fueron grabadas con consentimiento de los entrevistados y se construyeron registros sistemáticos que fueron la base del análisis de esta información. |
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También se revisó la prensa escrita y otros documentos de interés para la coyuntura.
El estudio incorpora comentarios y sugerencias recibidos en las instancias de devolución de una versión preliminar. Sin embargo, las opiniones y análisis en él incluidas son responsabilidad exclusiva de los consultores a cargo del estudio, y no necesariamente expresan los puntos de vista del PNUD, del PAPEP en particular, o de los que generosamente participaron en esas instancias de devolución. |
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Publicaciones |
Honduras, Análisis Prospectiva y Escenarios Posibles: Política - Economía - Energía |
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Los siguientes ensayos se enmarcan en el Proyecto PAPEP – Honduras. Sin embargo, las opiniones y análisis en él incluidas son responsabilidad exclusiva de los consultores a cargo de los respectivos estudios y no expresan los puntos de vista del PNUD o del proyecto PAPEP en particular. |
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El objetivo de este Informe es ilustrar las características de la evolución económica reciente de Honduras, en el marco de su potencial de desarrollo de mediano plazo.Se investigan los escenarios macroeconómicos más probables para el periodo 2008-2010, reconociendo el panorama externo e interno.Se analiza la consistencia de estas perspectivas de mediano plazo con los requerimientos macroeconómicos para que Honduras avance en la reducción de la pobreza y alcance los ODM.El documento concluye señalando, algunos temas particulares que contribuirían a fortalecer las bases del crecimiento económico incluyente y equitaivo. |
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El estudio enfatiza la importancia de la reflexión y el debate sobre los principales desafíos y oportunidades de la economía hondureña.
La economía de Honduras es pequeña y abierta en el plano real, a pesar de los buenos resultados macroeconomicos de losultimos años, ha sido tradicionalmente muy vulnerable a la ocurrencia de shocks externos adversos. Sus exportaciones están concentradas en unos pocos productos y mercados, es altamente dependiente de las importaciones petroleras y por la ubicación geográfica, tiende a experimentar en forma recurrente acatástrofes naturales. Al mismo tiempo, en los ultimo años se ha desarrollado una alta adaptación al flujo de remesas familiares. De este modo, la economía es vulnerable a alteraciones en los términos de intercambio, a un deterioro en las condiciones de los mercados externos y a cambios en los patrones y en las políticas migratorias. ¿Cuales son entonces los retos para manejar los riesgos y aprovechar las oportunidades? |
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A lo largo de las casi tres décadas de reconstrucción democrática transcurridas desde 1981, la política hondureña puede, desde cierto punto de vista, dividirse en tres grandes etapas.
En trazos muy gruesos, las dos primeras fases (que abarcan el cuarto de siglo que termina en 2007) incluyen una primera etapa (la más larga de las tres) esencialmente política, de reconstrucción institucional, y una segunda fase, más breve, de crecimiento económico (de “construcción económica”). En segundo lugar, el conjunto de la información disponible sugiere que probablemente hacia fines de 2007 el país ingresó en una tercera etapa de características diferentes a las dos anteriores. En esta nueva fase algunos de los logros iniciales parecen enfrentar problemas crecientes.
El informe se cierra con una exploración de cuáles serían las posibles consecuencias políticas a corto y mediano plazo de estos cursos de acción. |
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Se han construido tres escenarios prospectivos en materia de energía para el país; un escenario tendencial, uno sostenible y uno optimista.Este estudio pretende contrastar los distintos escenarios para encontrar elementos claves que contribuyan al diseño de una Política Nacional de Energía yuna Estrategia de Estado que propicie el desarrollo sostenible del país.
Elcontexto internacional esta marcado por una creciente dificultad y encarecimiento en el abastecimiento de energía; la planificación en sus distintas formas y herramientas(Política Nacional, Plan Nacional de Energía, Planificación integrada de recursos, Matriz energética diferenciada)son elementos que nos dirigen a aprovechar el gran potencial energético del país, y así hacerfrente al riesgo de una dependencia excesiva de fuentes energéticas tradicionales (ej. térmicas), que no están bajo el control nacional. |
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Presentaciones en Power Point |
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PNUD Honduras, SEPTIEMBRE 2008 |
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